Федор Горожанко

Федор Горожанко

гражданский активист,
создатель сайта «Заливает.СПб»

В прошлую среду мы с командой Екатерингофского округа объявили о сборе средств на выпуск независимой муниципальной газеты. Типография запросила за печать пилотного тиража в 6000 экземпляров 27 тысяч рублей. С учетом расходов на верстку и распространение мы поставили для себя цель собрать 35 тысяч. Идею выпуска газеты живо поддержали наши сторонники, и уже за первые пять дней (включая выходные) мы получили 16 переводов на сумму более 7 тысяч рублей. Если такая динамика сохранится, мы успеем к середине ноября напечатать первый номер.

Читать дальше

Сегодня рабочая группа ЦИК рассмотрит нашу жалобу на недопуск списка РПР-ПАРНАС к участию в выборах в Новосибирской области. В штабе на Красном проспекте, 62, уже 11-й день продолжается протестная голодовка в ответ на беспредел местной избирательной комиссии, забраковавшей 12000 чистейших подписей, которые мы собрали в поддержку выдвижения. Перед началом заседания рабочей группы я хочу коротко напомнить, как мы собирали подписи и как их не приняли, почему мы начали голодовку и зачем уже больше недели в ней участвую лично я, петербуржец, никогда раньше даже и не бывавший в Сибири.

Я приехал в Новосибирск 17 июня, откликнувшись на призывы в соцсетях поддержать Демократическую коалицию. Собираясь в эту поездку, я подписался на несколько заказов на фрилансе, взял с собой книжку. Наивно полагал, что будет время подработать и почитать. Но с первых же дней понял, что здесь все всерьез, и времени на что-то постороннее у меня точно не будет. Книжку в последний раз я держал в руках, когда летел в самолете, и от всех взятых заказов пришлось отказаться.

Меня сразу же подключили к организационной работе. Я готовил памятки для сборщиков подписей, которые приходили на ежедневное обучение, а позже помогал штабу перебираться и обустраиваться в новом помещении. 22 июня мы начали сбор подписей. В штабе меня назначили координатором работы сборщиков. В общей сложности за все время со мной отработали больше сотни ребят. Каждого из них после обучения я отправлял собирать подписи на конкретный маршрут. Многие через какое-то время приходили и сообщали, что отказываются от этой работы (она действительно непростая), кто-то не возвращался вовсе. В моей группе из всей сотни зарегистрировавшихся активно и до конца работали лишь около 40 человек.

Работа координаторов в штабе Демократической коалиции
Работа в штабе

В первые дни мы вели учет сборщиков и выданных маршрутов в табличке на гугл документах, которую стихийно правили, дополняли. Порядка было мало. Но потом в штаб приехали ребята из ФБК и все расставили по местам. Роман Рубанов выстроил организацию работы в штабе, а потом Артем Торчинский сделал так, что наша система сбора подписей заработала как часы. Мы начали вести учет собранных подписей и выданных маршрутов. Принесенные сборщиками подписные листы тут же оцифровывались и вводились в сверхсекретную систему «Жнец», доступ в которую можно было получить только со штабного IP, введя два разных логина и пароля. Еще с десяток человек постоянно совершенствовали нашу работу: от написания различных инструкций до улучшений дизайна раздаточного материала.

Наш юрист Иван Жданов ежедневно проводил до трех тренингов для тех, кто хочет стать сборщиком. Мы все наизусть выучили его зажигательную речь, но каждый раз он умудрялся придумывать какие-то новые шутки. Кроме меня в штабе было еще пять координаторов. Для нас всех быстро стал привычным 14-15 часовой рабочий день – мы приходили к одиннадцати и уходили домой после часу ночи, когда заканчивалась ежедневная летучка, на которой мы делились результатами и обсуждали планы на будущее.

Очень скоро мы вышли на показатели 800-1000+ подписей в день – при планируемых 600 это было очень здорово. Наши успехи скоро были замечены. У штаба стала то и дело появляться фсбшная «газелька», к нам регулярно приходили сомнительные личности, которые пытались что-нибудь выведать. Некий «Григорий» даже проработал у нас волонтером пару дней, в основном ничего не делал, кроме снимков всего-всего вокруг на свой айпад. На следующий день после того как мы попросили «Григория» принести паспорт для заключения договора, этот человек исчез.

Все, кроме волонтеров, работали в штабе официально. С ними заключался договор, оплата производилась через избирательный счет. Никаких серых схем. Работа со сборщиками также была максимально прозрачной: договор, оплата на банковский счет. Каждый сборщик был обязан пройти тренинг и собеседование с координатором, выполнить тестовое задание. Только после этого допускался к работе. Мы вместе со сборщиком выбирали удобные для него адреса, дома, в которых он должен был обходить квартиры и собирать подписи. Все данные вносились в «Жнеца», и повторы были исключены.

Мы выдавали сборщику удостоверение, канцелярские принадлежности, подписные листы, листовки, сумку, ключи для домофонов. Через день-два человек возвращался к нам, приносил собранные подписи и получал новое задание. Принесенные подписи проверялись в первую очередь координатором, затем передавались на экспертизу графологу. После этого они проходили несколько проверок юристами, оцифровывались и вводились в «Жнеца», где каждому листу присваивался свой уникальный номер.

Набор сборщика
Набор сборщика подписей

Благодаря использованию электронной системы мы могли автоматически исключать повторные подписи и, прогнав их по доступным информационным базам, вычислить недобросовестных сборщиков. На этапе подготовки подписей к сдаче в избирком «Жнец» помог нам еще несколько раз перепроверить качество принесенных подписей.

В общей сложности мы собрали 17 072 подписей – на шесть тысяч больше, чем необходимо по региональному закону. Это дало нам хороший запас, возможность отобрать самые лучшие подписи. Мы исключили те, к которым были хотя бы какие-то вопросы у графолога, а также подписи сомнительных сборщиков, подписи, сделанные плохим почерком и т.п. Путем отбора по самым жестким критериям мы оставили 11 682 идеальные подписи на листах, которые были сшиты в три папки и сданы в избирком 18 июля.

В последние три дня перед сдачей в штабе практически без сна работали до тридцати человек, еще раз проверяя и перепроверяя каждый подписной лист и каждую подпись. Я участвовал во всех этапах работы, от выдачи заданий сборщикам до валидации в «Жнеце», и могу гарантировать, что мы собрали безупречные подписи – каких, наверное, до нас никто во всей стране не собирал, тем более в таком количестве.

Кандидаты перед сдачей попдисей в избирком
Кандидаты перед сдачей попдисей в избирком

Стоит упомянуть, что сбор подписей сопровождался постоянными провокациями со стороны властей и провластных движений. Нам не согласовывали агитационные пикеты, мэр города Локоть в открытую врал, что нас спонсирует Запад, и Конгресс США уже направил нам 20 миллионов долларов. На центральных площадках города регулярно проходили митинги и пикеты движений «Антимайдан» и НОД, люди из которых несли чушь про «оранжевую угрозу» и прочий бред.

Нодовцы вообще всячески мешали нашей работе, опускаясь до самых диких методов. Закидывали наш штаб куриными яйцами, а когда мы несли сдавать подписи в избирком, пытались развернуть американские флаги перед нашей колонной и устроили потасовку, в которой местный «патриот» Вася Веселов исподтишка нападал на меня со спины и бил по ногам.

НОД
Сан Саныч из НОДа и образец его плакатного искусства

Отказ избиркома в регистрации нашего списка стал апофеозом идиотизма. Расписывать в подробностях, как все это было, не стану – об этом уже много сказано. И про «несуществующих» граждан, и про девушку с отчеством «Тимурович», и про 199 год рождения. Детальный разбор претензий избиркома к нам приведен на сайте dem-coalition.tilda.ws Если вкратце, то избирком, не найдя к чему придраться в наших листах, вкривь и вкось оцифровал 2500 наших подписей и направил кривой запрос в ФМС, где этот запрос сверили по устаревшей базе и прислали еще более кривой ответ, забраковав 1300 наших подписей.

За тридцать часов с момента получения претензий от рабочей группы новосибирского избиркома мы проделали огромную работу и составили примерно 600 аргументированных возражений на необоснованность браковки подписей. Но на финальном заседании избирательной комиссии наши замечания просто не были рассмотрены.

Руководитель штаба Леонид Волков и кандидаты Сергей Бойко и Егор Савин, объявившие голодовку прямо в помещении избирательной комиссии, пошли на отчаянный, но очень важный шаг. Мириться с произошедшим нельзя. Решение избиркома – это плевок в лицо не только всей нашей команде и 200 нашим сборщикам, выполнившим колоссальную работу, и не только всем 17 тысячам новосибирцам, которые ставили за нас свои подписи. Это плевок в лицо всей нашей стране. Спустя два дня после начала голодовки я и еще два координатора – Саша и Руслан – приняли решение к ней присоединиться.

  • Голодовка в штабе РПР-ПАРНАС
  • Голодовка в штабе РПР-ПАРНАС
  • Голодовка в штабе РПР-ПАРНАС
Голодовка в штабе РПР-ПАРНАС

Первые два-три дня было очень тяжело. Потом организм свыкся, и сейчас есть в целом и не хочется. Но состояние паршивое – как будто болеешь тяжелым гриппом, только без температуры. Скачет давление, постоянная вялость, хочется спать, трудно сконцентрироваться на каком-то конкретном деле.

При этом провокации против нас никто и не думает прекращать, и они происходят ежедневно. Во-первых, если раньше наш штаб был филиалом ФБК, то теперь он стал больше похож на филиал следственного комитета. Пять следователей по особо важным делам по заявлению «токсичного» сборщика Никифорова начали доставать всех сотрудников штаба и регулярно к нам наведываются. Причем задают вопросы, которые никакого отношения к поддельным подписям не имеют – в основном про организационную структуру штаба, про наших руководителей. Во-вторых, продолжаются мелкие пакости со стороны НОДа и прочих лайфньюсовцев. В один из дней к нам в дверь позвонил некий человек, заявивший, что он курьер и привез нам пиццу и пиво. Мы сразу же отправили его обратно. А через полчаса на лайфньюс уже вышел сюжет о том, как «голодающие парнасовцы заказали в штаб пиццу».

Регулярно возле штаба проводятся несанкционированные пикеты, которые полиция не стремится останавливать. Всякое мелкое дерьмо разбушевалось не только в переносном, но и в буквальном смысле. Дважды штаб пытались закидать фекалиями. На днях двое отморозков ворвались в дверь и метнули внутрь четыре презерватива с вонючей жижей. К счастью, ни один из них не разорвался. С тех пор мы стали закрывать штаб на ключ и на входную дверь повесили звонок. Вчера, видимо, эти же ребята измазали фекалиями дверь штаба и машину Егора Савина.

Таким же образом пакостит большинство местных СМИ, которые пишут про нас откровенную заказуху, а в лучшем случае – трусливо молчат, никак не освещая происходящие события. Мы пытаемся прорвать информационную блокаду, раздаем на кубах листовки с рассказом о нашей голодовке и беспределе избиркома. А еще колоссально помогают нам десятки людей, которые пишут и ежедневно приходят в штаб со словами поддержки. Заходят пожать руку, читают нам вслух книги, приносят настольные игры, воду. (Теперь, кстати, я стал различать вкус воды – могу с закрытыми глазами определить производителя). Много слов поддержки приходит в социальных сетях. Это очень важно для нас сейчас, и мы безмерно благодарны каждому.

Голодовка за право на выборы
Листовка с информацией о голодовке

Голодовка продолжается уже 11-й день. Я не ем уже восьмой день. Для меня лично это протест не только против незаконого решения новосибирского избиркома. Я много раз был наблюдателем на выборах. Я сам баллотировался в 2011 году в Законодательное собрание Петербурга и помню тот дикий масштаб фальсификаций, когда из 30 участков моего округа внаглую переписали результаты на 27.

У нашей команды, выдвигавшейся в прошлом году на муниципальных выборах в Екатерингофском округе Петербурга, до сих пор тянутся суды по оспариванию итогов выборов – сфальсифицированных, в том числе, и с помощью такого метода, как поддельное досрочное голосование.

Стране необходима сменяемость власти. Подобие выборов, которое проходит каждый год – позорище. Честнее было бы вовсе отменить все выборы, чем устраивать фарс, заставлять тысячи бюджетников врать и фальсифицировать, а полицейских – прикрывать выборную уголовщину.

В ситуации, когда мы честно и открыто собрали идеальные подписи, не пускать нас на выборы – это за пределами добра и зла, это уже край. Поэтому нам и остается только идти на крайние меры.

Я уверен, что здесь, в Новосибирске, сейчас решается судьба не только конкретных региональных выборов. Это не вопрос прохождения в местный парламент одного-двух оппозиционных кандидатов. Это вопрос, будут ли вообще в нашей стране выборы. Это переломный момент, когда принципиально важно показать серьезность своих требований.

Я надеюсь, что это понимают здравомыслящие люди в Центральной избирательной комиссии. Надеюсь, что такие там все-таки есть, и что сегодня рабочая группа, а завтра ЦИК найдут в себе силы и решимость на принятие единственно возможного справедливого решения.

  • Пикет в защиту Блокадной подстанции
  • Пикет в защиту Блокадной подстанции
За подстанцию!

Петербург долгое время считался трамвайной столицей мира. Однако усилиями губернатора Валентины Матвиенко и ее команды город потерял это звание, а с ним половину подвижного состава и треть всех трамвайных путей. Сейчас под угрозой уничтожения находится и Блокадная подстанция на набережной Фонтанки, дававшая электроэнергию городскому трамваю в годы блокады Ленинграда. Это здание - символ мужества городских трамвайщиков, напоминание об их подвиге. Памятники нельзя сносить!

Присоединяйтесь к ежедневным пикетам в защиту Блокадной подстанции, подробности на сайте общественной группы fontanka3.ru

Петербургу катастрофически не хватает зеленых зон для отдыха. Особенно остро это ощущается в центральных районах. Юсуповский и Таврический сады не вмещают всех желающих, Летний сад с предстоящим введением платного входа из рекреационной зоны превратится исключительно в туристский объект. Перестало существовать общественное пространство в Новой Голландии.

Немногочисленные скверы, оставшиеся в историческом центре, заняты мамашами с детьми, собачниками либо выпивающими согражданами. Причем чаще всего эти три группы делят одну маленькую территорию, и из места отдыха она становится зоной бесконечных конфликтов.

В городе, часто называемом Северной Венецией, реки и каналы огорожены набережными, а спуски к воде чаще используются, как отхожее место. Мы пытались исправить эту ситуацию в Коломне – в прошлом году мы устраивали однодневный пляж на канале Грибоедова и большой соседский пикник на реке Пряжке. В Екатерингофском округе среди основных проектов нашей муниципальной кампании были реконструкция парка «Екатерингоф» и преобразование набережной Обводного канала в удобное пространство для отдыха местных жителей. Избиратели округа активно поддержали наши инициативы, но администрация по-прежнему игнорирует мнение горожан.

Сегодня есть шанс создать удобный городской парк на дамбе Канонерского острова. Для этого не нужны огромные затраты бюджета, не требуется намывать земли и капитально менять ландшафт. Уголок природы со своей флорой и фауной, с прекрасным видом на Финский залив и проходящие суда здесь уже есть – в южной части Канонерского острова. Существуют и несколько проектов развития этой запущенной сейчас территории с превращением ее в полноценную рекреационную зону. В результате и жители Канонерки, и все горожане смогут получить уникальное место для отдыха. Первым шагом в этом направлении должна стать поправка в Генплан.

Примерно так сейчас выглядит дамба Канонерского острова (можно подвигать мышкой)

В существующем генплане Петербурга этот участок обозначен как «зона объектов водного транспорта» (И4). Мы призываем перевести его в категорию «зона зелёных насаждений общего и ограниченного пользования» (Р2), что откроет возможности запустить проекты преобразования территории в полноценный парк, место семейного отдыха. Депутаты Законодательного собрания Максим Резник, Ольга Галкина и Вячестлав Нотяг уже подготовили соответствующую поправку в закон о Генплане. А мы с Даниилом Кеном и Александром Шуршевым начали кампанию по сбору подписей под этой поправкой.

Рассмотрение поправки произойдет уже совсем скоро – 3 июня. И мы призываем петербуржцев отдать свой голос за появление в нашем городе новой зеленой зоны вблизи центральных районов. Нашими подписями мы подтолкнем городскую власть к правильному выбору. Подпишитесь за новый парк на дамбе Канонерского острова!

В среду в актовом зале МО «Коломна» прошли публичные слушания по отчету об исполнении бюджета за прошлый год. Слушания хоть и называются публичным, публики собрали немного. В зале присутствовали в основном депутаты совета, работники местной администрации и около восьми пенсионеров, которых, как я понял, заманили раздачей билетов на какое-то мероприятие в ДК «Рекорд». Отсутствие у коломенцев интереса к слушаниям вполне объяснимо. Собрание проводилось в рабочий день в 13 часов, а узнать о грядущем отчете можно было только из спецвыпуска муниципальной газеты, выпущенного тиражом 100 экземпляров. На второй полосе, если хорошо приглядеться, действительно можно найти надпись мелким шрифтом с информацией о встрече. Собственно, так я о ней и узнал. Просматривая сайты муниципальных образований, я скачал газету и не поленился ее прочитать.

Публичные слушания по отчету об исполнении бюджета в МО Коломна
Публичные слушания много зрителей не собрали

В чем вообще смысл этих публичных слушаний? Ежегодно депутаты принимают бюджет муниципального образования, который исполняет местная администрация. По завершению года глава местной администрации готовит отчет о проделанной работе и выносит его на утверждение муниципального совета. Прежде чем утвердить отчет, муниципальный совет обязан провести публичные слушания. На слушаниях жители узнают, как тратились их деньги, задают вопросы и вносят свои предложения. Т.е. происходит нормальный диалог и обмен мнениями между жителями округа и муниципальной властью. К сожалению, в Коломне отчет прошел по другому сценарию.

Читать дальше

В сентябре в городе прошли самые грязные за последние годы выборы, сопровождавшиеся многочисленными нарушениями и фальсификациями. Но во всем можно найти положительную сторону. Благодаря обилию скандалов, связанных с выборами, многие петербуржцы впервые узнали о существовании в городе «самой близкой к народу» муниципальной власти и активно стали интересоваться ее работой. Но узнать подробности того, чем занимаются в своих кабинетах муниципалы, зачастую практически невозможно. Согласно закону, каждый муниципалитет должен иметь сайт и публиковать на нем значительный объем информации: от контактных телефонов и адреса электронной почты до отчетов по исполнению бюджета и сведений о заработной плате сотрудников. Но на практике мы чаще всего имеем дело с пустыми малоинформативными сайтами, на которых если что и размещается, то спрятано так, чтобы случайные люди найти не смогли. Отсутствие информации затрудняет возможность гражданского контроля.

Повысить уровень информационной прозрачности городских муниципалитетов взялись правозащитники из «Команды 29» (бывший «Фонд свободы информации»). Они объединили результаты нескольких независимых исследований муниципальной открытости и создали сайт «Инфодозор», через который каждый желающий может разобраться в том, что именно должно быть размещено на сайте его муниципалитета и что нужно делать, если необходимая информация отсутствует.

Инфодозор
Карта информационной открытости муниципалитетов Санкт-Петербурга

Я опробовал новый сервис и изучил с его помощью сайты муниципальных образований Адмиралтейского района.

Читать дальше

Как вы заметили, я немного обновил сайт, в ближайшие дни планировал начать вести здесь блог и даже готовил первый пост, о чем это все будет и для кого. Но начать придется с другой заметки, т.к. события стали развиваться слишком быстро.

В понедельник городской суд отклонил последнюю (четвертую по счету) апелляцию по выборным делам округа Екатерингофский, где я был заявителем. Отменить итоги голосования на избирательных участках не удалось ни в районном, ни в городском суде. Казалось бы, муниципалам стоит расслабиться и наслаждаться доставшимися мандатами. Но вдруг в четверг на главной странице сайта округа появляется такое сообщение:

Дорогие жители округа Екатерингофский!

Стало известно о возможной скорой отставке главы муниципального совета округа Екатерингофский и его ухода с политической арены.

Многих объективно не устраивает работа совета и администрации, отсутствие реальных программ, низкое качество работы с жителями и непрозрачность действий чиновников, а также огромное количество нарушений часть из которых уже привела к скандалам и вынесению представлений надзорным органами. Вероятно только после серьезных кадровых изменений все удастся исправить.

Еще больше вопросов накопилось к прошедшим выборам. На какие-то из них уже можно ответить однозначно, на какие-то нет, но проблема значительно глубже, сложнее, системнее.

Мы поддерживаем это решение и надеемся на скорые изменения к лучшему.

Желаем вам процветания!

Мы всей нашей командой от души порадовались такому повороту событий, стали гадать, кто может быть автором текста, наделали скриншотов на память. До вечера четверга никаких комментариев муниципалитет по этому поводу не давал. Только в 20 часов на ЗакС.Ру вышел материал, в котором так называемый глава округа Олег Смакотин заявил, что он находится в отпуске, а сайт якобы захватили злые силы. Действительно, с сайтом давно что-то не так. В уставе муниципалитета прописан адрес ekateringofsky.spb.ru, вся официальная информация должна публиковаться на нем. Однако сайт после выборов практически не обновлялся, появились только фотографии новых депутатов. Тогда Александр Шуршев даже обращался в прокуратуру, чтобы муниципалов заставили разместить на сайте бюджет и другие обязательные документы. В ответ на это Смакотин заявил, что контроль над старым сайтом потерян из-за конфликта с владельцем домена, после чего сайт переехал на адрес mo6.spb.ru, где продолжил обновляться (в том числе публиковался фотоотчет со знаменитых встреч Смакотина со школьниками). Теперь Смакотин говорит, что и этот сайт кто-то "взломал" и поэтому муниципалитет купил новый домен, на этот раз целых два: ekateringofskiy.ru и екатерингофский.рф

Тем не менее, «взломанный» сайт продолжил свою работу и уже сегодня на нем появилось новое обращение к жителям округа:

По появившейся у сотрудников муниципалитета информации, списки избирателей с прошедших выборов находятся на дому у одной из сотрудниц муниципального совета и переданы «для доработки и ответственного хранения» заинтересованными лицами.

Мы публикуем изображение которое может иметь отношение к событиям сентября 2014 года.

К тексту доброжелатели прикрепили две фотографии. На первой снят экран мобильного телефона с сообщением от некой Анны Рощиной (по удивительному совпадению человек с таким же именем является председателем УИК № 56), которая пересылает образец некой подписи. На второй фотографии видны бюллетени с прошедших муниципальных выборов с пометками и документ, похожий на итоговой протокол, в котором не хватает подписи одного члена комиссии.

Анна Рощина нарушения на выборах
Таинственное фото с сайта mo6.spb.ru

Выступая в суде и требуя отмены итогов выборов, я и наша команда ходатайствовали о предоставлении для обозрения списков избирателей. Именно благодаря тому, что в эти списки уже после завершения голосования вносились отметки, было искусственно раздуто количество проголосовавших досрочно. Проще говоря, уже после голосования, чтобы накрутить количество голосов за нужных кандидатов, тех людей, которые не пришли на выборы отмечали, как проголосовавших. В суде эти ходатайства удовлетворяли, но списков мы так и не увидели. Представитель избирательной комиссии говорил, что по закону вся документация хранится в опечатанном виде и подлежит вскрытию только, если суд назначит пересчет голосов.

Теперь же благодаря публикации анонимных доброжелателей нам известно о том, что «работа над ошибками» в списках избирателей велась не только 14 сентября, но и продолжается по сей день. Я в свою очередь написал сегодня заявление в прокуратуру и в полицию, чтобы по фактам, изложенным на сайте муниципалитета, провели проверку.

p.s. Если у кого-то есть информация о махинациях на прошедших выборах, не бойтесь написать об этом мне на gorozhanko@gmail.com, анонимность гарантирую.

к началу страницы